正月二十。
城外积雪已开始消融。
帝都城内景象热闹。
这几日。
秦赢又颁布了好几条利民政策。
旨在改善民生，挽救朝廷形象。
大汉贫困根本原因，就是因为百姓不信任朝廷，甚至不少还在仇视朝廷。
而朝廷一直没有在民生上下功夫。
甚至还在逐年的增加苛税。
这苛政只是其一。
细数之下也是朝廷贪官太多，民怨沸腾。
百姓不信任朝廷，对抗朝廷，内外不团结，这是汉朝内部最严重的大病。
秦赢在监国后，便开始着手改变这现状。
从萧家搜刮来的八个亿。
秦赢做了分配。
改善民生用到两个亿。
打造丝绸之路，用到三个亿。
一个亿用于秘密研发火器。