其实昨日田续也带了一些流民回来，能看病的或者能教书的都优先安排给了那十个村子，毕竟那边什么都没有。
李烁也是同意这个做法的，给十个村子建了三个学堂和三个医馆。
只是各种用具和药材的供应就不如这边上心了，完全是让田续他们看着办。
倒是答应给胡夫子买的书已经放入了仓库，出了医馆后，李烁带着李九去仓库取出来，专程送到胡夫子的学堂去。
新阳已经逃了许多人出去，现在即使李烁想招揽可用的人都很难，不说别的，就是这一镇范围内的镇民和村民加起来都填不满十四个村子了。
李烁觉得鼓励生育还是很有必要的。
他和刘虞几人商讨了半天，才定下了奖惩制度。
首先是生一个孩子奖励400铜钱，孩子一岁前每个月还能领50铜钱。
其次是对产妇的保护，古代很多女人都是产后继续干活伤了身子，之后就不好怀孕生子了。
所以李烁规定了女子怀孕的前三个月和最后一个月不允许做重活，生产后坐月子必须坐满四十天，期间每个月给该家庭补偿100铜钱。
古代一户农村人家一年也就花一两多银子，生个孩子就能领到一两半的银子，对于这些家庭来说已经十分丰厚了。
伴随着福利的就是义务，李烁规定自己的势力之中，任何家庭不允许弃养孩子，不允许恶意虐待孩子。
小孩调皮挨打都无所谓，但是如果生病不给治疗，有饭不给吃饭，或者进行恶意的身体虐待都要被处罚的。
另外就是强制孩子们必须上学，每周夫子列出学得最好的三个学生分别奖励三十、二十和十铜钱，这样家长更乐意孩子读书。
因为古代人寿命较短，成婚又早，女子十三四岁就要定亲了。
所以学堂授课的儿童年龄上限在十岁，十岁毕业时只要成绩及格，就有优先去医馆或者工坊做学徒的资格。
成绩优异者可以继续读书学习，那就是另外的一套规则了。
这样实行下去，以后就不愁没人可用。