拉美地区是米国的后院，在门罗主义的主张下，任何国家想干涉美洲事务，必然要过米国这一关。米国不会给伊班牙机会，一点点蚕食掉拉美国家。
林奇想要重返美洲，唯有干翻米国，这是唯一之路。
然而，伊班牙对比米国，那简直弱得不能再弱。
就人口数据来说，米国有亿人口；伊班牙算上西海岸州，本土才3000万人口。
从资源来说，米国完爆伊班牙。
就算林奇想偷袭米国本土，在米国陆军没能力反击之前击垮米国，仍需建立一支强大的海军应对米国海军才行。
不然，后勤没保障，援兵跟不上。
林奇越想越头疼。
林奇思来想去，想要完成任务，必需和小胡子合作，先打垮鹰国和高卢国，在集中全力肢解米国。
当然，在合作之前，必先将利益谈好。而且，合作的方向仅限于西欧、非洲、中东、美洲，其他地方，林奇没想法。
既然确定战略方针，那林奇接下来就是抓紧布局军事和工业。
这个计划林奇暂时不能对他人谈及，以免泄露出去。米国的情报机构，对伊班牙的渗透是有的。
心中有计策后，林奇第一步便是解决人口问题。
三千万人口，支撑不了林奇的雄心壮志，算上伊班牙的北非、几内亚、安哥拉、莫桑比克等殖民地人口，也就四千万左右，远远不够。
林奇叫来首相、外交大臣、内政大臣、国防大臣，布置人口任务，这样的事情，林奇不想浪费时间去讨论。
他有黄金一百吨，钞票印起来，怕什么！
第一，伊班牙实行全民生育计划，提倡男工作、女顾家生孩子的理念。每户家庭，生第二个孩子每月奖励50比塞塔；生第三个，在50比塞塔的基础上加100比塞塔，即每月可领150比塞塔；第三个之后，每多生一个，就增加补助100比塞塔。
这样的补助，基本上能满足一家人的开销，甚至有点结余。