就是，江无眠本人可能不同意。
“虚其心，实其腹；弱其志，强其骨。”林师爷念完又道，“民智尚未开，庸庸碌碌，混沌不明。”
话说得不明不白，张榕也习惯林师爷私底下说话的德行。
江无眠不爱咬文嚼字，他习惯以规矩服人，做什么都有章程，条条框框、规规矩矩，一目了然。
那安置流民时用的工作量化措施、让蒋秋列出账目明细的方式、赵成去做粮仓预算时的文书，条款清晰、规矩严明，一眼看出极有江无眠的风格。
跟大人做事，好处是明明白白清清楚楚，不用猜来猜去揣摩其意；弊端也了然，不能操作文字大做文章，做事寻出错漏，该罚就罚绝不手软。
头号智囊林师爷反其道而行，虽不在江无眠面前文绉绉，但私底下爱说两句言意不明的话，要人得猜。
猜对猜错全凭实力，林师爷绝不负责。
张榕细品，两句话看似无甚关联，实则正是映照韶远县眼下情况，前者指流民，后者是韶远县本地人。
迄今为止，韶远县中隐有两大群体。
一是本地人，世世代代住在县里，生老病死与这片土地息息相关的人。
二是流民，遭逢大难，浑浑噩噩入城，遇见江无眠后便在城外安置下来，无萍无根，似若九秋蓬。
两者天然有隔阂，但江无眠是韶远县知县，本地百姓在他职责范围内，而流民正要仰赖江无眠生存，两者交集……正是江无眠。
张榕豁然开朗，“妙！实在是妙！韶远县百姓对大人避之如虎，流民却视若生身父母。在流民之间散发谣言，流民自会多加拥护，不必大人现身，自有人为之辟谣。”
若说最佳时机，那定然是民心所向、感激最盛时！
他笑着提起茶壶，为林守源倒茶，“寻思来去，还是得少迟兄啊。少迟兄，请！”
孺子可教也。
林守源睁眼，一拂衣袖，受了这杯茶。
于是，等工程队进入第二旬工作评比竞赛时，有关江无眠的谣言在流民之中四起，逐渐发酵。
张榕时刻关注外界风声，一旦过火，立刻调整策略，放出新谣言，引导舆论。
江无眠布置下任务，放手让张榕去做，没再关注。
他正忙着调取韶远县县志，针对上面的记载更改“韶远县城发展计划总纲”。
安置流民之事走上正途，当地百姓发展不能落下。
“大人，县城附近有三个乡镇的鱼鳞图册重新归档，这是往年记录。人力有限，剩有五个乡镇尚未规整。”
林师爷将两份图册按上下摆放，摊开里面是韶远县附近耕种的土地、开挖的鱼塘，偶尔有山林丘地，不一而足。